温州金融综合改革试点启动意味着中国金融改革步入一个新阶段。业内对此寄望甚高，但更重要的是，我们应该跳出传统思路，理清政府、金融机构以及其他市场主体的行为边界，建立完善金融市场运行的基本规则，此方为金融改革的重要使命所在。

最近几个月，国内有关推进金融改革的各种讨论逐渐升温，而温州金融综合改革试验区的推出，更是将这些讨论推向了具体实施层面，一时间引发各方高度关注。在一些人看来，这样一个试点恰逢其时，标志着中国金融改革步入了一个新阶段，未来的市场化进程将显著加快；但也有观点认为，试点方案所涉及的政策大多颁行多年、了无新意,威武市成人教育网，一些重要提议（如利率市场化）并未纳入。应该说，两种观点都有一定道理，但也都有所偏颇。在我们来看，温州改革试点能否为整体金融改革探索出一条道路，可能并不在于其具体内容如何，而在于其能否在可操作范围内将试点与金融改革大方向契合起来。

金融改革的大方向

粗略来说，我国金融改革的大方向应包括以下几方面内容。首先，放松金融管制。与发生金融危机的欧美国家不同，我国未来金融业改革的主要内容仍在于放松管制，以提高金融资源配置效率，支持经济结构转型。在我们看来，短期内，管制放松的重点并不在于利率、汇率等价格的市场化，而在于市场准入和数量管制（信贷增长）的放松。要知道，在数量受到严格控制情况下形成的市场价格必然是扭曲的，并不能充分发挥优化资源配置的作用。当然，这并不是说利率、汇率市场化改革不重要，其仍是金融改革要坚持的长期方向。

其次，修正金融体系失衡。结构失衡是我国金融体系的主要缺陷所在，也是未来金融改革需要努力的方向。一般说来，多元化的金融需求应该对应多元化的金融供给，方能充分发挥金融体系对实体经济的支持作用。在我国金融体系中，银行占据绝对优势地位，集中了全社会绝大部分的储蓄并提供了主要的融资支持。

由于行业特殊性，银行在各国都受到比较严格的监管，风险规避是银行融资普遍特征。在2008年危机之后，全球范围内的银行监管得到进一步强化，对银行规避风险的要求在进一步增强。在这样的背景下，一味要求银行加大对中小企业的支持不足以从根本上解决问题，反而可能累积出美国式“次贷”风险。在我们看来，在推动成立新型金融机构，加大小微企业支持力度的同时，更应该强调的是多层次金融市场建设，特别是高风险金融工具市场的发展。这才是修正金融体系结构失衡的关键所在。

第三，确立金融市场的基本规则。建立金融市场运行的基本规则，是未来金融改革顺利推进的基石。从功能观来看，金融体系支持实体经济发展的作用方式不只在于融通资金，也包括管理和分散风险。这意味着不管是以何种形式（民间借贷还是银行贷款）发生，金融业务的风险都始终存在。一个高效的金融体系，并不在于把风险减到零,苏州站长网，而是把风险、收益等要素按照确定的规则，在不同的市场参与者之间进行合理的配置。从我国目前情况看，这样的基本规则并没有真正建立起来。在实践中，金融市场主体对自身权责认识不清，相互之间的杯葛时有发生。而政府出于对风险的高度担忧，以及对各类风险处置过程（也包括民间借贷案件）的频繁介入，成为了金融风险事实上的兜底者，又进一步恶化了金融市场主体权责不清的现状。这种“死循环”，在很大程度上破坏了金融市场的基本规则，不但无助于金融体系效率的提高，反而会引发市场参与者的道德风险，是阻碍金融市场化改革最大的障碍。